根据区委统一部署，2018年10月31日至12月10日，四届利通区委第四轮第三巡察组对金银滩镇进行了巡察，2019年1月8日，巡察组向金银滩镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、党的政治建设方面

　　1、针对“管党治党主体责任、纪委监督责任内容认识不够清晰，责任边界不够明确。”问题。一是召开党委会议讨论研究党建及党风廉政建设工作，组织开展专题民主生活会和支部专题组织生活会。二是召开2019年组织工作会议和党风廉政建设和反腐败工作会议，开展支部书记抓党建述职。落实党建工作督查2次，党风廉政工作督查2次。三是建立党组织书记抓基层党建“四个清单”。四是引导党委班子成员发挥民主集中制，对提请党委会的事宜进行充分讨论，在全体委员讨论的基础上最终形成科学可行的决策。

　　2、针对“党委班子成员运动“四种形态”，突出抓小抓早，常态化开展提醒约谈不够广泛深入。”的问题。借助学习强国，组织党委班子成员深入学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，认真履行“主体责任”。按照从严治党“三个清单”要求，细化了镇、村领导的责任清单、问题清单、整改清单，同时印发了党风廉政建设全程纪实手册和廉政勤政分级提醒约谈记录本，将“四种形态”运用到位。

　　3、针对“镇纪委参与扶贫领域精准扶贫工作监督检查不到位，监督作用发挥弱化”的问题。根据区纪委及镇政府新制定下发的“脱贫攻坚作风建设年”活动方案，对扶贫工作进行监督检查并下发督查通报，提醒约谈镇村干部3人。同时将扶贫领域作风专项治理纳入镇纪委2019年重点监督检查工作，进一步强化镇纪委在精准扶贫工作中监督检查作用。

　　二、党的思想建设、组织建设方面

　　4、针对“党的思想建设工作有所弱化”的问题。一是制定党委理论中心组学习安排和计划，开展党委理论中心组学习11次，组织镇村干部每周二固定集中学习25次。二是加强学习，营造良好的学习氛围，通过邀请专家辅导、专题党课、主题党日红色故事、政治生活馆观摩学习、观看警示教育片等形式，在全镇上下营造良好的学习氛围。三是充分认识加强意识形态工作的重大意义，把意识形态工作纳入党委工作重要议事日程纳入党建工作责任制，并将镇村班子成员意识形态责任制工作落实情况作为工作述职的重要内容，把意识形态工作同经济、社会稳定工作同安排同部署同考评。四是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、党的十九大精神、自治区十二次党代会精神再学习活动。

　　5、针对“党内组织生活不够严肃”的问题。一是贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，组织开展党委理论中心组学习，专题民主生活会和支部专题组织生活会，着力增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。二是各包村领导能以普通党员身份参加各基层党组织的组织生活会。同时，开展包村领导及支部书记讲党课13场次，开展“普通党员进党校”培训班1次。三是召开镇村两级党务干部培训班两期，就“三会一课”、发展党员等会议记录及程序进行专题培训。四是对各基层党组织党员信息登记进行规范，13个党支部全部做到逐月收缴党费并及时进行公示。

　　6、针对“党员教育管理不规范”的问题。一是规范组织关系转接程序，做好党员系统维护。二是规范组织关系介绍信，对转出党员及时督促返还回执，杜绝“口袋”党员的产生。

　　三、贯彻执行中央“八项规定”精神不够坚决彻底方面

　　7、针对“贯彻落实精神不够严格”的问题。严格按照利通区委办公室《关于严格执行中央“八项规定”，切实加强“三公”经费管理的通知》控制“三公经费”开支，严格执行“三公”预算，不断提高资金使用效益。

　　8、针对“作风建设有待进一步加强”的问题。一是按照《利通区金银滩镇镇村干部管理考核办法》，安装指纹签到器，严格上下班签到制度。二是实行干部去向公示制度。

　　四、履行脱贫攻坚整治责任不够到位方面

　　9、针对“镇党委履行脱贫攻坚第一责任人的职责不到位”的问题。一是落实党委书记是脱贫攻坚工作第一责任人的要求，加强党委、政府对脱贫攻坚工作的落实力度，将脱贫攻坚工作与经济建设统筹开展。二是强化“四个意识”的认识，做到党政同责抓脱贫攻坚，细化工作责任，传导工作压力，全面落实脱贫攻坚工作责任。

　　10、针对“开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动不扎实”的问题。按照吴忠市利通区关于开展“脱贫攻坚作风建设年活动”实施方案要求，结合我镇实际重新制定金银滩镇脱贫攻坚作风建设年活动实施方案，明确责任领导、工作步骤、工作内容、奖惩措施等。

　　11、针对“扶贫项目建设不规范”的问题。落实监管责任，对村级实施项目采取层层审核、事事研究的方式提高项目建设管理水平，同时落实村民代表大会议事制度。

　　五、工程建设管理不规范方面

　　12、针对“工程建设管理不规范”的问题。严格执行建设项目管理程序，做好事前审批、事中监管和事后验收工作。

　　六、对审计、上轮巡察反馈问题整改工作不扎实方面

　　13、针对“对违反中央“八项”规定突出问题专项治理查出的两项突出问题未整改”的问题。严格按照利通区委办公室《关于严格执行中央“八项规定”，切实加强“三公”经费管理的通知》要求，以巡察发现的问题为契机，强化镇机关自身建设，加强领导，落实责任，完善制度，抓好落实。

　　14、针对“对项目管理中存在的问题整改不到位”的问题。严格按照《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买服务商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票”、《中华人民共和国审计法》第四十五条第五款“其他处理措施”和《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条第四款规定，向收款方索取工程款发票，按规定进行清理。

　　15、针对“对财务管理中存在的问题整改不到位”的问题。严格按照费用报销、支出管理有关制度，从严控制各项开支，加强基础管理，建立健全内部控制制度，切实加强对财务工作的领导和监督，严格控制资金使用范围。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向利通区金银滩镇党委反映。

　　联系电话：0953-3951897

　　电子邮箱：jytzzz＠163.com

　　来信请寄：利通区金银滩镇人民政府

　　邮政编码：751100